对正常购票者不公平,胡锦涛视察广西桂林灾区

作者:领导致辞

  扶贫领域资金在流转过程中,涉及到很多环节和人员,经手的人员多,容易滋生一个腐败的链条。因此,扶贫领域反腐应该抓住关键少数和重点人群,这就是基层干部。在开展扶贫领域反腐败工作的同时,也要堵塞扶贫领域的制度漏洞,确保每一笔扶贫资金都能到位,避免在流转过程中出现腐败问题。

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  因故意刁难困难群众,江苏省徐州市村干部李兵昌被中央纪委公开曝光。近日,中央纪委公开曝光8起扶贫领域腐败和作风问题典型案例,李兵昌正是典型案例之一。

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  记者梳理中央纪委监察部网站发现,今年以来,中央纪委已经3次集中曝光25起扶贫领域腐败问题典型案例,总计通报76名党员及领导干部,其中,县直机关以上党员干部占比超过一半。

吾易购票软件公布的购买充值卡价目。其中最高包月充值卡为550元。网络截图

  今年1月中旬以来,桂林这个美丽的地方同我国南方大部分地区一样,遭遇了一场罕见的低温、雨雪冰冻灾害。全市共有100多条输电线路断线,200多条公路中断,1000多个通讯基站无法正常运行,农作物受灾面积超过220万亩,受灾人口超过268万……桂林成为广西壮族自治区受灾最严重的地方。

  与此同时,中央纪委决定,从2018年到2020年持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。

  春运临近,能否抢到回家的车票成为很多人的心头病。近几年,网上抢票已经成为许多人买票的首选。

 

  接受记者采访的专家认为,这传递出的强烈信号是,未来3年,中央将加码扶贫领域反腐败工作,严惩扶贫领域不收敛、不收手的腐败问题和作风。

  网络抢票软件也滋生了很多网络黄牛的出现,他们利用抢票工具,号称用成功率更高的方式拿票从而牟利。某款抢票软件管理员坦言,抢票软件成为很多黄牛新的渠道,加之黄牛的组织性强,抢票活动分工明确,抢票工具也成为黄牛的“必备工具”。

  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛十分牵挂桂林抗灾救灾工作和受灾群众生活。春节将至,总书记专程来到桂林,在自治区党委书记郭声琨和政府主席马飚等陪同下,于2月5日至6日深入到灾情严重的山区农村和担负抗灾救灾重任的基层单位,实地了解保交通、保供电、保民生的落实情况,慰问灾区各族干部群众,给大家带来党中央、国务院、中央军委的深切关怀和新春祝福。

  76名党员干部因扶贫腐败被通报

  软件众多,原理相同。业内人士介绍,旅客在12306买票时,每一次操作都是在请求一个接口。查询、下单、支付构成一次完整的购票操作。而目前市面上的第三方抢票平台就是用服务器定时对这些接口发送申请,以达到刷票抢票的目的。

 

  李兵昌是徐州市经济技术开发区大庙镇李庄村党支部书记、村委会主任,刁难的是申请五保供养申请的该村村民董某。

  从形式来看,可以分为收费与免费。记者通过体验发现,无论以何种方式抢票,均无法保证一定可以成功抢票,即使“多花钱也未必抢来火车票”。对此,铁路部门表示,从未对其他平台进行过授权进行所谓“抢票”服务。从法律层面,抢票软件的行为界限和监管也尚不明确。

“发扬不怕疲劳、连续作战的作风,在抗灾救灾斗争中作出新的更大贡献”

  董某符合五保供养条件,多次向村委会提出五保供养申请。李兵昌以董某的弟弟生育二孩未缴纳社会抚养费为由,长达3年时间不予办理。

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  此后,有关部门认定董某的弟弟不需缴纳社会抚养费,并责令李庄村启动董某五保受理程序。

  免费抢票软件使用不当IP被封

  2月5日下午,胡锦涛乘坐专机刚抵达桂林,就在机场亲切看望了正在执行救灾任务的广州军区某集团军陆航团官兵。该团在灾情发生后已执行21架次紧急任务,给被冰雪围困的灾区群众空投了大批棉衣、棉被和食品,还承担了为灾区空吊电线杆的任务。

  2016年12月,在村民代表会议对董某五保供养申请进行民主测评时,李兵昌误导群众代表,将董某五保申请故意曲解成低保申请,导致评议未通过。李兵昌因此受到党内严重警告处分。

  作为小程序,抢票软件的程序制作方法可以很容易在网上找到。“分流抢票”就是一款由网友自主开发的抢票软件,与其他“大平台”旗下的抢票软件不同,免费是其颇受网友欢迎的原因。

 

  近日,包括李兵昌在内,中央纪委公开曝光8起扶贫领域腐败和作风问题典型案例。

  记者注意到,在这个软件的26个用户交流QQ群中,多数为2000人的大群,全部接近满员。

  胡锦涛同官兵们一一握手,对他们坚决执行党中央、中央军委的指示,迅速投入抢险救灾斗争,帮助受灾群众排忧解难,给予了充分肯定。胡锦涛代表党中央、中央军委,向官兵们表示亲切的慰问。

  记者梳理中央纪委监察部网站发现,这已经是中央纪委今年以来第三次公开曝光扶贫领域典型案例。

  该软件通过个人的12306用户名和密码登录,进入主界面后只需填写乘客信息和车票信息,并在软件右下侧设置“定时抢票”、“刷新间隔”等参数,然后点击开始抢票即可。

  随后,总书记脱下外套,大声说:“来,我也参加!”说着,就同官兵们一起干了起来。一包包沉甸甸的救灾物资通过总书记和官兵们的双手装到了直升机上。  

  今年3月,中央纪委按照十八届中央纪委七次全会的部署,聚焦扶贫领域侵害群众利益的腐败问题,公开曝光了8起典型案例。

  记者选择了2月10日从北京到西安的车票,12306官网上显示该日期从北京西到西安北无余票,持续抢票四个小时后,未能抢到车票。

 

  今年8月,中央纪委还公开曝光9起扶贫领域腐败问题典型案例。值得注意的是,当时正值中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议闭幕之后。

  “用12306分流抢票成功率最高时间是早上刚放票和晚上11点前快结束时”,群成员小王告诉记者,自己刷票的成功率大概是有五成,“那个抢票设置,你改成整点刷票,提前两秒,间隔刷票速度设置100毫秒”这样的成功率会更高一些。

  在整装待发的直升机前,胡锦涛勉励官兵们以自己的行动,忠实实践人民军队服务人民的根本宗旨,发扬不怕疲劳、连续作战的作风,在抗灾救灾斗争中作出新的更大贡献。他还提醒大家:“现在气象变化比较大,你们既要圆满完成任务,还要注意飞行安全。”总书记的殷切期望和贴心关怀,让官兵们倍受鼓舞、深受感动。他们表示一定要牢记总书记的嘱托,不辱使命,再立新功。

  北京大学廉政研究中心副主任庄德水注意到了通报时间这个细节,时间节点选择“很有意思”。

  不过,一旦抢票速度设置过快,很有可能被12306检测出刷票,会暂时封锁购票机器的IP。记者将刷票速度设置为200毫秒,开始刷票15分钟后显示IP被封。

离开机场,胡锦涛直接前往桂林市南城百货超市,考察灾后节日市场供应和物价情况。

  他告诉记者,每到重要节点集中通报典型案例,表明了中央的政治态度,那就是将扶贫攻坚提升到重大政治任务、政治使命的高度,中央纪委和各级纪检监察机关必须为扶贫目标的实现、扶贫资金的落实到位保驾护航。

  据分流抢票的开发者小风介绍,分流抢票是自己上大学时制作的一款软件,当时只是自己在用,后来提供给周边的人。“分流绝大多数的用户都是打工者、白领等等,需要自己为自己抢票。因为不收取任何费用,所以很多人都在用。”

 

  记者统计发现,截至今年12月底,中央纪委今年已经3次集中公布25起扶贫领域腐败问题典型案例,总计通报76名党员及领导干部。

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  超市里,采办年货的市民熙熙攘攘。在粮油、蔬菜、禽蛋货架和肉类摊位前,胡锦涛一次次停下脚步,看价牌、问货源,并同购物的市民亲切交谈。他叮嘱当地负责人,当前要重点做到两条:一条是保障供应,满足节日期间群众需要;再一条是稳定价格,特别要保证生活必需品价格基本稳定。

  在庄德水看来,中央纪委集中通报扶贫领域腐败问题典型案例,传递出中央加码扶贫领域反腐败的强烈信号。

  多账号同时登录备受黄牛青睐

 

  “扶贫领域腐败问题,不但损害了老百姓的切身利益,也影响了老百姓对政府的信任,直接关系到反腐败的公信力问题。”庄德水说,“集中通报典型案例,既能够震慑不收敛、不收手的党员领导干部,也能继续扩大扶贫领域反腐局面。”

  与“分流抢票”的单账号操作和免费不同,“吾易购票”因其支持多账户同时操作而显得比较复杂,但却备受黄牛青睐。

  正在购物的市民们纷纷拥上前来,向总书记问好。胡锦涛向市民们挥手致意,热情地给大家拜年。

  “这些案例的曝光,充分彰显了中央纪委对惩治扶贫领域腐败问题的坚定决心。”北京科技大学廉政研究中心主任宋伟向记者表示。

  据“吾易购票”管理员介绍,“吾易”抢的车票分为预售票和“捡漏票”,即还未发售的车票和已经发售但被抢空的车票。如需要预售票,可以直接联系群中的代刷,提供相关乘客信息,代刷们会直接用“吾易购票”软件进行抢票。

 

  县直机关以上党员干部超过一半

  而购买“捡漏票”则稍微麻烦一些。用户必须先加入官方QQ群后,在吾易网页平台登录12306账号,填写购票信息后,再填写QQ号和所在购票群。“购买捡漏票必须在平台上登记,登记后会有专人帮你捡漏。”而“专人”就是QQ群中的代刷。

  在这场抗灾救灾斗争中,桂林市涌现出一大批不畏艰险、勇挑重担的先进人物。2月5日晚,胡锦涛亲切接见了这些先进人物的代表。

  记者统计发现,在集中通报的25起典型案例中,总计有20名村“两委”党员被通报,占比为四分之一,有14名乡镇党员干部被通报。

  “吾易”是一名黄牛向记者“推荐”的。记者在网上搜索“抢票代刷”等关键字后,联系上黄牛“小李”。小李表示,刷到票后,代刷会联系用户索要代刷费,“卧铺100,硬坐80,高铁二等座100”,用户付款之后,登录代刷提供的购票的12306账号,完成车票付款交易。

 

  根据记者统计,被通报人数最多的是县直机关以上党员领导干部,达到42人,占比超过一半。

  记者发现,用户使用吾易需要购买充值卡,最高包月卡550元。尽管同样是通过不断刷新信息抢票,与众不同的是,吾易可以登录多个12306账号,建立多个购票任务。当记者质疑为何不用免费的刷票软件时,黄牛小李表示吾易的刷票效率更高,适合“有组织”地进行抢票:“如果你自己买‘吾易’充值卡肯定被坑,也不一定会用,这个软件特别‘吃网速’,一般电脑带不起来,我们使用的都是百兆光缆,而且对软件的操作也很娴熟。”

  总书记深情地对大家说:“在这场严重的低温、雨雪冰冻灾害面前,你们积极响应党和政府的号召,挺身而出,奋力拼搏,顽强战斗在抢险救灾第一线,哪里有困难你们就出现在哪里,哪里最危险你们就冲向哪里,在关键时刻发挥了模范带头作用。”

  青海省海东市化隆县因为以发放购房补贴形式帮助某房地产公司促销商品房等问题,被通报人数最多,达到8人。

  体验3

 

  2012年至2015年,化隆县在实施易地扶贫搬迁工作中,时任县委副书记、县长罗文祥在未经研究论证、未提交县政府常务会议和县委常委会研究、未经招投标、未考虑贫困搬迁户经济支付能力及其后续生活保障等情况下,个人擅自决定团购500套商品房,政府对购房户提供5万元补贴。

  平台抢票服务成功率并无保障

  胡锦涛希望大家继续弘扬中华民族百折不挠、勇往直前的奋斗精神,积极投身到抗灾救灾斗争中去。总书记坚定地说,只要我们万众一心、众志成城,就一定能克服眼前困难,夺取抗灾救灾斗争的全面胜利。

  2015年3月,该县时任县委副书记、县长马金星采取同样的办法新增130户搬迁户。

  在某互联网在线旅游平台的抢票服务中,记者选择购买了2月9日从北京西开往西安北的高铁车票,按照要求,记者首先预付了车票费用。

 

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