东京市劳动和社会保证局,劳动和社会保障部关

作者:时政要闻

发文单位:北京市劳动和社会保障局 北京市发展计划委员会

发文单位:劳动和社会保障部

发文单位:安徽省住房制度改革领导小组 财政厅

文  号:京劳社培发[2000]141号

文  号:劳社部函[2000]148号

文  号:皖房组字[2000]13号文

发布日期:2000-8-3

发布日期:2000-8-4

发布日期:2000-8-4

执行日期:2000-8-3

执行日期:2000-8-4

执行日期:2000-8-4

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各区(县)劳动保障局、各局(总公司)、各技工学校:

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局),国务院有关部门劳动和社会保障工作机构:

各市、县房改领导小组、财政局:

  为贯彻落实中共中央国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和市委市政府《关于深化改革全面推进素质教育的意见》,落实全国培训就业工作会议精神,按照劳动和社会保障部《关于加快技工学校改革工作的通知》的统一要求,根据我市技工学校的具体情况,提出如下调整意见:

  根据《国家重点技工学校标准》和《国家重点技工学校评估细则》的规定,我部对2000年申报的国家重点技工学校进行了评估认定。经审评,批准天津市电子仪表技术学校等27所技工学校为国家重点技工学校。同时,按照有关规定对1996年批准的30所国家重点技工学校进行了复评,重新认定北京轻工高级技工学校等28所技工学校为国家重点技工学校。

  为贯彻省人民政府《关于印发深化城镇住房制度改革,加快住房建设实施方案的通知》(皖政〔1998〕32号)精神,积极推进住房分配货币化改革进程,进一步落实住房补贴资金,规范住房补贴资金的使用管理,确保住房分配货币化工作顺利实施,现就有关问题通知如下。

  一、指导思想

  附件:2000年批准和重新认定的国家重点技工学校名单

  一、进一步做好住房补贴基础工作

  大力推进技工学校办学体制和运行机制的改革,适应社会主义市场经济体制的建立以及我市产业结构调整、高新技术产业发展的要求。按照中共中央、国务院提出的“在全社会实行学业证书和职业资格证书并重的制度”的精神,进行技工学校调整,确立技工学校在构建职业资格培训体系中的重要作用,进一步明确技工学校为企业、为社会培养技术技能人才的方向,引导技工学校从依靠单一学历教育为主的生存发展空间解放出来,转向以提高劳动者素质为根本目的,以依靠全面开展形式多样的职业培训与教育来激发新的生机与活力,走上全新的发展道路。依靠必要的行政手段、政策措施和市场机制,依托企业与行业,努力实现技工学校结构合理、特色突出、注重质量、提高层次、服务就业的格局。

  2000年8月4日

  1.建立职工住房档案和职工住房补贴档案。房改办要会同有关部门积极做好城镇职工住房普查工作,建立健全职工个人住房档案,结合当地房改实施方案和住房补贴办法,确定住房补贴对象,建立职工个人住房补贴档案。

  二、调整目标

  附件:2000年批准和重新认定的国家重点技工学校名单

  2.设立行政事业单位住房基金帐户。行政事业单位按照省财政厅《转发财政部关于行政事业单位设立住房基金专用帐户的通知》(财综字〔1999〕907号)要求,建立单位住房基金帐户和住房补贴分帐户,规范单位住房基金帐户管理,为核定、划转单位住房基金,理顺财政与行政事业单位的财务管理关系,顺利实施住房分配货币化创造条件。

  (一)以北京市实施首都教育先导发展战略为契机,依托技工学校、职业技术学校逐步构建符合首都经济发展需要,紧密服务就业,与国家职业资格相沟通的职业培训体系。

  一、2000年批准的27所学校

  3.清理核实单位公房出售收入。房改、财政部门要认真做好单位出售公房收入和使用情况的清理和核查工作,对不符合房改政策使用范围或占用的资金,要限期追回,全部纳入单位住房基金专户,专项用于住房补贴。

  (二)通过撤销、重组、改制、联建等方式改革技工学校的办学体制和运行机制,不断增强技工学校独立面向市场办学的能力,合理配置和充分利用教育资源,拓展培训领域,按素质教育的要求,建立复合型技术技能人才的培训模式。

  天津市电子仪表技术学校

  二、明确资金来源,落实住房补贴资金

  (三)支持、发展一批综合实力较强,能够在培训就业工作中起骨干带头示范作用的学校,重点建好1~2所具有现代化水平、专业设置合理、办学质量较高、办学规模在5000人左右的技工学校;建设一批兼有培训、鉴定、就业服务多种功能的职业培训综合基地和集团;保留一批专业特色突出、能够自我生存、发展的学校;调整一批培训质量低、专业重复、生存困难的学校;彻底改变技工学校多年来一厂一校、规模小、质量差、效益低、无序竞争的不利局面。

  天津市劳动和社会保障局职业技术学校

  1.住房补贴资金主要来源于财政、单位原有住房建设资金的转化。财政部门和单位要按规定做好原有住房建设资金的划转,以及年度单位住房基金的预算、核定资金的划转工作。

  三、调整任务

  天津职业技术师范学院附属技工学校

  2.财政住房补贴资金中来源于地方财政预算内安排的资金,原则上不低于原预算安排用于职工住房建设资金投入的总额;已购公有住房和经济适用住房上市交易时,按规定上缴财政的相当于土地出让金的价款和所得收益;部分上缴财政的单位公有住房出售收入和通过各种渠道筹集的城市住房基金。

  (一)优化办学格局

  吉林省电子信息技术学校

  3.单位住房补贴资金:(1)财政供给行政事业单位来源于财政预算和预算外资金专户拨付的住房补贴;自管住房出租收入(扣除出租住房的日常维修和管理支出);留归单位使用的售房收入;提取的住房建设资金;划转的住房折旧、维修和大修理资金;上级主管部门拨付的住房资金;已购公有住房上市交易时,按规定返还单位的相当于土地出让金的价款和所得收益;住房方面的其他资金;利息收入。(2)企业来源于住房折旧、公益金和住房周转金中用于住房建设方面的资金(含公有住房出售收入);已购公有住房上市交易时,按规定返还企业的相当于土地出让金的价款和所得收益;(3)非财政供给事业单位住房补贴资金来源,比照企业办理。

  根据办学企业重组改制的实际情况和我市技工学校所数较多、专业重复的现状,对办学条件较差、培训质量不高、专业特点不足、就业去向不明,以及连续不招生的学校予以撤销或合并;调整后,技工学校由目前注册的141所减少到80所以内。实现由简单数量型向质量效益型的转变。建立起以局办校、重点校为龙头,以特色校为辅助,专业互补、各有侧重,多种培训形式共存的格局。

  江西省冶金技工学校

  4.单位公有住房出售收入扣除按规定提取住宅公共部位共用设施设备维修基金后的净额,全部纳入单位住房基金专用帐户管理,专项用于住房补贴;政府直管住房出售收入,除按政策规定留给单位外,全额缴入城市住房基金专户管理,专项用于住房补贴。

  (二)调整专业设置

  江西省城市建设技工学校

  5.发放职工住房补贴应先从单位原有住房建设资金转化为住房补贴的资金中支出,不足部分,财政供给单位由地方财政根据财力以及财政原有住房建设资金可转化为住房补贴的数额和单位的财政供给情况合理确定补贴额;企业按规定分别由财政、税务部门审批后在成本费用中列支;非财政供给事业单位比照企业执行。

  专业设置要适应劳动力市场需求,适应产业结构调整和企业产品更新换代的需求,适应农业结构调整和社区建设发展的需求,跟踪先进生产技术进步、劳动组织变化和高新技术的发展趋势,开设复合型专业和高新技术专业。压缩部分过剩的二产专业,增设为高新技术产业和具有首都经济、文化特色产业服务的专业。发展环保型生态农业及为社区服务的专业。

  江西仪器仪表技工学校

  6.各地要从实际出发,结合本地房改实施方案和住房补贴办法,多渠道筹集住房补贴资金,认真研究制定住房补贴资金筹集、使用和管理办法,保证发放住房补贴有稳定的资金来源。

  (三)调整培训对象

  江西省煤炭技工学校

  三、建立规范的住房补贴申报、审批和拨付制度

  在继续招收初、高中毕业生的同时,技工学校要面向社会招收社会青年、大中专毕业生、失业人员以及企业在职职工和其他一切愿意掌握一定技术技能的各类人员。要探索对农村地区、偏远地区、西部地区进行职业教育、职业培训的途径,开展培训、就业一体化的服务,提高劳动者的就业能力和适应职业转换的能力。

  江西省机械技工学校

  1.单位要根据本地房改实施方案和住房补贴办法的统一政策,结合本单位实际,制定切实可行的具体方案,报房改部门审定;单位向职工发放一次性补贴、首次发放按月补贴,需提交拟发放职工住房补贴金额、职工本人和配偶住房情况以及相关资料,经单位主管部门审核后,报房改部门审批。

  (四)调整培训内容

  郑州煤炭技工学校

  房改部门按照规定时单位具体房改实施方案以及拟发放的职工住房补贴进行认真审查后,下达审批意见,并将行政事业单位的年度审批意见,抄送财政部门。

  要注重创新能力和实践操作能力的培养,关注新技术、新工艺在生产领域的应用,要推广使用新的培训课程、培训教材、仪器设备和教学软件,增加实习教学中的科技含量,增加计算机、外语等教学内容,增强理论教学的针对性。加快计算机多媒体教学和电化教育等先进教学手段在培训领域的应用。

  河南省驻马店地区技工学校

  2.行政事业单位要按照财政部门年度综合财政预算的布置要求,根据房改部门审批意见,结合本单位住房补贴发放方式和单位住房基金(包括住房补贴资金)划转、筹集情况,提出单位住房基金预算建议数(包括住房补贴资金预算以及房改部门批复)报财政部门。

  (五)调整培训期限

  河南省粮食技工学校

  财政部门对行政事业单位住房基金预算建议数进行审核、汇总、平衡,并按规定程序办理住房补贴资金预算报批手续,经政府批准后,下达单位并抄送房改部门和承办政策性住房金融业务的国有商业银行。

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