【拜仁】农膜实地专营的决定,合作经营企业中

作者:时政要闻

发文单位:国家外汇管理局

发文单位:深圳市人民政府

发文单位:湖南省人民政府

发布日期:1989-1-7

发布日期:1989-1-3

文  号:湘政发[1988]53号

执行日期:1989-3-1

执行日期:1989-1-3

发布日期:1989-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:2002-10-1

执行日期:1989-1-1

  为加强对中外合资、合作经营企业(以下简称合营企业)中方投资者的外汇管理,促进合营企业健康发展,维护国家利益,特作如下规定:

  为了加快我市城市建设步伐,根据《中华人民共和国宪法》关于城市的土地属于国家所有的规定,经研究,决定对特区内可供开发的属于集体所有的土地,由市政府依照法律的规定统一征用。为保证征地工作和城市开发工作的顺利进行,特作如下规定:

生效日期:1900-1-1

  一、合营企业自取得营业执照之日起,五年之内,其中方投资者的外汇收入享受全额外汇留成。五年之后,按50%的比例留成。#13二、合营企业中方人员因业务需要,同外方人员一起出国执行任务的,中方人员在国外的费用按合营企业规定的标准,实行实报实销。

  一、特区内土地征用工作由市国土局会同各管理区具体组织实施。各有关单位、街道办事处和村委会应予以积极支持和配合,以提高征地工作效率,争取在短期内把属于农村集体所有的土地全部征完。其它单位和个人不得擅自向农村征地。

为了制止农业生产资料多头插手倒买倒卖,改变市场、价格混乱的状况,保证有效供应,维护农民利益,促进农村商品经济,特别是粮食生产的稳定发展,根据国务院关于化肥、农药、农膜实行专营的决定,结合我省实际,特制定以下实施办法:

  三、合营企业的中方人员单独出国执行任务的,其费用标准可按合营企业规定标准计算,实际使用时比照国家公派出国人员标准执行。

  二、从现在起,特区内征地的各项补偿费以及有关事项按《深圳经济特区征地拆迁补偿办法》的规定执行。

  一、坚决执行国家对化肥、农药、农膜实行专营的决定

  四、根据合营企业规定的标准领取,按国家规定使用的中方人员出国费用的节余部分,可作为合营企业中方投资者的外汇收入,向银行结汇,并持结汇水单到外汇管理部门办理留成。

  三、被征地单位和个人,不得以回扣土地、留用土地、土地入股、以房换地等作为条件阻挠征地工作,违者,依法论处。

  (一)化肥、农药、农膜由各级供销社农业生产资料公司实行专营,其他部门、单位和个人一律不准经营。专营部门要坚持为农业服务的宗旨,进一步转变企业机制减少不经营环节,合理组织运输,降低费用开支,提高企业和社会经济效益。

  五、合营企业中方投资者应将中方工作人员应得工资部分的外汇,及中方投资者的劳务、工业产权所得外汇、外汇红利等外汇收入,向银行结汇并持结汇水单到外汇管理部门办理留成。

  四、征地的各项补偿费和安置补助费,除被征用土地上属于个人的附着物和青苗的补偿费付给本人外,由被征地单位用于发展生产,不得挪作他用,任何单位和个人不得占用。

  (二)湘氮、资氮生产的尿素,按年产总量的80%交省统一分配(其中平价交售数量按1988年计划基数不变),其中农用尿素由省农业生产资料公司统一收购经营,工业用尿素和混合肥专用指标由省计委切块分配,按原渠道收购和经营。其余20%由工厂用于解决集资肥、地销肥等问题,但必须交由各级专营部门经或。洞氮的超产尿素以及株洲化工厂生产的磷肥,分别交省农业生产资料公司统一收购经营。各生产企业生产收购的具体计划,由省计委另行下达。

  六、未经外汇管理部门批准,合营企业中方投资者凡有下列行为之一的,外汇管理部门可根据《违反外汇管理处罚施行细则》,视其情节轻重,给予处罚:

  五、市国土局根据土地被征用村庄的大小,征地数量,被征地单位拟投资的规模,结合城市规划要求,优先免地价划拨一块土地,供被征地单位兴建经营性的商业、服务楼宇(可先划地后立项),以发展生产。

  地、州、市、县小化肥厂生产的化肥,实行专营部门与工厂合同定购或联销、代销,或由工厂直接销售给农民使用。具体采用哪种形式,由当地政府确定。

  1.将按国家规定应结汇的外汇收入存放在合营企业的外汇帐户上,不向国家银行办理结汇的;

  六、个别村所处位置不宜兴建经营性的商业、服务楼宇的,可在不影响城市规划的前提下,在原有工业厂房的周围或村内外边角地带划给少量土地兴建厂房。

  国家规定的20种统农药,由县以上专营部门统一收购:非统配计划品种,实行省内专营部门与工厂合同定购,也可发联销、代销。

  2.利用合营企业帐户将应结汇的收入外汇用于进口商品或支付其他费用的;

  七、农村自筹资金要求兴建公共福利设施,由建设单位向计划办申请立项后,市国土局按规划要求,优先免地价给予安排用地。

  首、地、县计划安排生产的农膜,全部由县以上专营部门统一收购经营。

  3.将应结汇的收入外汇存放在境外的。

  八、原则上,市国土局不再划大块土地给各村庄自行兴建加工厂房。禁止以土地入股形式留用土地坐地收租。

  (三)进口化肥、农药、农膜原料实行计划管理。全省进口计划由省计委统一向国家计委申报,进口手续分别由省农业生产资料公司和省二轻局办理。

  七、本规定解释权属国家外汇管理局。

  九、划给农村的土地仍由政府统一征用,用地单位必须与市国土局签订土地使用合同,确定土地用途、使用年期。用地单位必须按土地使用合同规定进行建设。

  (四)化肥、农膜的储备,由省、地、县三级专营部门承担,主要农药(具体品种由省计委和省供销社确定)的储备由省、地(市)两级承担。除正常库存以外的储备数量,由各级政府审定,其储备资金利息,经同级物价部门核定后,计入综合调拔价。建立农药经营风险基金,按销售额的1%提取,税前列支,专款专用。风险基金的提取和使用办法,由省财政厅、物价局、供销社制定。省级储备的救灾农药的贴息,仍按现行规定由省财政解决(即用原省安排的淡季农药储备贴息解决)

  八、本规定自一九八九年三月一日起实行。

  十、原有的荔枝林,尤其是南山和梅林的荔枝林,不予征用,应划出保护线予以保护;二线边沿山区新植荔枝园地原则上亦不征用。

  (五)县以下(不含县)基层农业技术推广单位(包括农技站、土肥站、植保站、植物医院),结合有偿技术服务所用少量化肥、农药,由县专营批发部门按计划以调拔价供应,允许有偿转让给农户,但不准进行商业经营或者倒买倒卖。省属国营农场所需农药,由省供销社会同省农业厅制定分配计划,农场供销社与生产企业直接定货供应。

  十一、未经市国土局批准,农村集体经济组织、村民委员会或任何单位和个人不得改变原有土地的地形地貌,不得改变土地的使用性质;严禁违章兴建永久半永久和临时建筑物。违者按《深圳经济特区土地管理条例》从严处理。

  二、化肥、农药、农膜实行统一计划,分级管理

  十二、福田新市区以及各工业区、生活区的开发,要在总体规划指导下,结合农村现有情况,认真进行小区规划,要尽量保存农村现有永久性建筑和公共市政设施。小区内标高要尽量取得平衡。

  (一)化肥。省统一分配的化肥,由省计委统一分配,专项切块安排。纳入省统一计划分配的化肥包括:⑴国家统分的包干肥和各种专项肥;⑵省外汇进口的化肥;⑶湘氮、资氮按规定交售的尿素;⑷株洲化工厂生产的磷肥和在区间调剂的小化肥;⑸洞氮的超产尿素;⑹岳化、湘钢、涟钢的硫铵。地(市)县生产的小化肥和用自筹外汇进口的化肥,以及省统一分配的化肥,由地(市)县计委制定具体分配方案,经当地政府批准后实施。

  十三、福田新市区范围内现有的种养均不再延长合同期,原则上要迁往宝安县。其它地区如要签订新的种养合同,开辟新种养场或延长原有的种养场合同期,应事先征求市国土局的意见。对在宝安县开辟种养基地,市国土局、农业局要尽快研究,以保障蔬菜水产禽畜的对内供应和出口创汇。

  (二)农药。国家规定的甲胺磷、敌百虫、敌敌畏、乐果等20个统配品的生产、分配,由省计委统一下达计划,分品种的具体数量,由农业厅、供销社商化工厅提出报省计委审核后,下达到生产企业。生产所需要的烧碱、黄磷、甲醇、液氯、三苯、氯丙烯、二甲胺、电解铜、乳化剂、酒精等主要原料,由省计委下达指令性生产和调拔计划,分别由省计委、化工厅、物资厅、轻工厅按计划保证供应,省经委要参与组织和协调。其余原由化工厅、物资厅负责帮助解决。省用于救灾所必须掌握的主要农药品种和数量,收购计划由省计委下达到厂,省农业生产资料公司负责经营。国家规定非统配的农药品种,由生产企业和专营部门实行产销接。新农药、新化肥的试验示范,报经省农资协调小组批准后,可由植保、土肥技术推广部门与生产企业进行产销衔接。农膜。省计划安排生产的农膜,由省计委统一分配。国家分配和省进口的农膜原料,要专材专用,保证完成农膜生产计划,工厂不得自销。

  十四、即将开发的土地补偿费应一次付清,暂时未开发的土地仍由单位按原经营项目使用,先付征地补偿费的30%,余款和适当的利息(利率在征地协议中注明),在土地开发时一次性付清。

  三、主要品种实行综合价

  十五、农村被征用的土地原负担的农业税和粮食征购任务,按规定相应减免,农民现有的过境耕作证,下海证予以保留。

  (一)省统一分配的化肥中除粮、棉挂钩肥和蔬菜生产专项肥继续执行现行价以外,其余由省物价局会同有关部门根据国家核定的出厂价、进口价和计划外同品种的进价,加权平均制定沂综合调拔价,各县(市)比照此办法制定本地综合零售价。

  以上规定,希各有关单位认真遵照执行。

  (二)洞氮、湘氮、资氮计划外超产尿素,由省物价局核定最高出厂价。

  附:

  (三)各地小化肥厂生产的磷肥、氯化铵、硝酸铵、硫酸铵由省物价局制定最高出厂价格和作价办法;碳铵按企业的隶属关系,由同级物价部门按省规定的作价办法核定出厂价和销倍价,其中省安排调剂的部分,由省物价局统一规定优惠办法。

深圳经济特区征地拆迁补偿办法

  (四)省统一计划分配的农药,由省物价局制定电高出厂价和作价办法,由县、市物价部门核定销售价。其余品种当地物价部门核定出厂价和销售价。

  一、根据《中华人民共和国土地管理法》、《广东省土地管理实施办法》的规定,结合深圳经济特区的具体情况,制定本补偿办法。

  (五)用进口原料和国产原料加工的农膜,实行综合计价。由省物价局制定最高出厂价和作价办法,当地物价部门核定具体出厂价和销售价。

  二、征地的各项补偿费和安置补助费如下:

  (六)化肥厂按规定自销的化肥、县以下农业技术推广单位代销和联营的化肥、农药,必须执行当地专营部门的价格。

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