江苏省价格监督检查办法,抚顺市人民政府关于

作者:时政要闻

发文单位:抚顺市人民政府

发文单位:江苏省人民政府

发文单位:国务院办公厅

发布日期:1989-1-1

发布日期:1989-1-1

文  号:国办发[1989]3号

执行日期:1989-1-1

执行日期:1989-1-1

发布日期:1989-1-5

生效日期:1900-1-1

生效日期:1997-2-15

执行日期:1989-2-1

各县、区人民政府,市政府各部门,有关企事业单位:

  第一章 总 则

  国家计委《关于加强小轿车销售管理的请示》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

  根据《中华人民共和国地土管理法》第二条“国家依法实行国有土地有偿使用制度”的规定,为加强土地管理,合理利用土地,调节土地级差收入,提高土地使用效益,市政府对我市原征收临时占地费和私人占地费的办法进行了修改,现将有关事宜通知如下:

  第二章 监督检查

  附:国家计委关于加强小轿车销售管理的请示

  一、临时占地费和私人占地费的征收工作由市土地管理局直接负责,每年征收一次。

  第三章 奖励与惩罚

  为了贯彻党的十三届三中全会的精神,治理经济环境,整顿经济秩序,达到治乱和理顺的目的,我们对加强小轿车(含吉普车及其变形车,下同)的销售管理问题,与有关部门共同作了研究,提出以下意见:

  二、占地费征收标准:

  第四章 附 则

  一、清理整顿小轿车的销售点。

  1、临时占地,一、二级土地每年每平方米四元;三、四级土地每年每平方米三元;五、六、七级土地每年每平方米二元。

第一章 总 则

  清理整顿后的小轿车销售点为各省、自治区、直辖市及计划单列市的机电设备公司、中国汽车贸易总公司及其华北、东北、华东、中南、西南、西北汽车贸易中心和实行产品销售管理的生产企业,即北京吉普汽车有限公司、北京汽车工业联合公司、天津汽车工业公司、第一汽车制造厂、上海汽车拖拉机工业联营公司、广州轻型汽车供销公司、第二汽车制造厂、中国金燕汽车船舶工业公司。

  2、私人占地费,一、二级土地每年每平方米六角;三、四级土地每年每平方米五角;五、六、七级土地每年每平方米四角。

    第一条 为了贯彻执行国家的价格方针、政策,加强价格监督检查,根据《中华人民共和国价格管理条例》(以下简称《条例》),结合我省情况,制定本办法。

  对上述销售点,以国家工商行政管理局为主,会同物资部、中汽联重新核定后,由国家工商行政管理局颁发准许经营小轿车的营业执照。各销售点不得搞联营,也不许设分点。其他单位一律不准销售小轿车。

  3、私人住宅用地改作商业用地的,按所在地区私人占地费标准的三倍征收。出租私房作商业用房的,其土地占用费由出租者缴纳。

  第二条 本办法适用于江苏省境内的国营、集体企事业单位、外资企业、城乡其他经济实体和个体工商户。

  二、小轿车销售点的业务范围。

  4、新批准的临时占地,按所在地区的征费标准,从批准之日起计征土地占用费。不足半年的,按半年计征;超过半年的,按一年计征。

  第三条 各级物价检查机构是主管检查处理价格违法行为的执法机关,依法行使价格监督检查和处理违法行为的职权。

  在国家工商行政管理局核准的销售点中,除中国汽车贸易总公司及其所属的华北、东北、华东、中南、西南、西北汽车贸易中心可以搞批发业务外,其余销售点只能把小轿车直接销售给最终用户。北京吉普汽车有限公司、北京汽车工业联合公司、天津汽车工业公司、第一汽车制造厂、上海汽车拖拉机工业联营公司、广州轻型汽车供销公司、第二汽车制造厂和中国金燕汽车船舶工业公司只能把自己生产的产品直接销售给最终用户或委托其他销售点销售。

  三、拒不缴纳临时占地费和私人占地费者,由市土地管理局依照法律及有关规定进行处理。

  第四条 省、市、县(含市辖区)的物价检查所,受同级人民政府物价部门领导。上级物价检查所负责指导下级物价检查所的工作。市、县(区)物价检查所主要负责人的任免,应事先征得上一级物价部门的同意。街道、乡镇物价检查人员由同级人民政府酌情配备。

  上述销售点,只能把小轿车销售给持有社会集团购买审批证明的用户。各地车辆监管部门一律凭核准的小轿车销售点的发票及社会集团购买的审批证明,办理小轿车牌照的发放手续。

  四、本规定自一九八九年一月一日起施行。市政府过去制定的关于征收临时占地费和私人占地费的规定同时停止执行。

  第五条 物价部门受同级人民政府委托,可邀请人大代表、政协委员、群众团体代表视察市场物价,参加价格检查工作。物价检查所要依法查处违法行为。

  三、加强对小轿车价格的管理。

第二章 监督检查

  以国家物价局为主,会同物资部、中汽联逐一制订小轿车每种车型的出厂价格和全国统一的销售价格(含进口小轿车的销售价格)。

    第六条 物价检查所的主要职责:

  制订价格时,应照顾各地区和生产企业的利益。为保证生产企业有积累和发展的后劲,可考虑在实际制造成本的基础上,按照合理的利润和销售税确定出厂价;合资企业的定价办法,按合同有关规定办理。在制订全国统一销售价格时,要考虑到经营费用、横向配套发展基金、车辆购置附加费和特别税等。

  (一)宣传并监督贯彻执行国家的物价法规和物价政策;

  各销售点应严格执行国家统一定价,各地不得再收取各种名目的附加费。横向配套费由生产企业代收,其中50%留给地方作为横向配套发展基金,另50%统一上交国家,由国家计委会同中汽联统筹作为扶植全国轿车工业的横向配套发展基金。

  (二)监督检查价格分工管理权限以及规定的作价原则、作价办法、收费标准、各种差率、费率的执行情况;

  四、调整关税税率,促进轿车国产化。

  (三)组织和指导业务主管部门开展价格监督检查工作;

  要继续执行国务院已批准的中外合资企业的优惠税率(以50%税率计征)。国家已经定点的第一汽车制造厂、天津微型汽车厂可比照中外合资企业享受50%的优惠税率。为促进国产化,散件进口按国产化进度实行级差关税,其征收办法由海关总署、国家计委、物资部、国家物价局和中汽联共同制订。

  (四)会同工商行政管理部门,对城乡集市贸易和个体工商户价格进行监督检查;

  凡享受促进国产化优惠税率的生产企业,应按国家批准的项目规划,制订出经有关主管部门认可的国产化计划,报海关总署核定后,才能在分年度进口关键零部件时,享受优惠税率。实现的国产化率(国产化零部件价格占整车价格的比例)达不到计划要求的,应相应补交差额部分的税款。

  (五)对涉外价格、收费及外商投资企业(合资、合作、外资)的商品价格,按专项规定检查。

  五、征收小轿车特别税。

  第七条 上级物价检查所有权责令纠正或直接处理下级物价检查所处理不当的价格违法案件。

  对进口整车、进口组装车和国产车一律征收小轿车特别税。征收金额按不同车种分不同档次。征收标准如下:

  第八条 物价监督检查实行专职机关检查、社会监督与企业内部监督相结合的原则,各级物价检查所应组织和指导企业、街道、乡镇的价格监督检查工作。

  (一)小轿车:进口整车每辆为四万元(东欧、苏联进口整车每辆二万元),进口散件组装车每辆一万五千元至二万元,国产车每辆一万元。

  物价检查部门要发挥消费者协会监督价格的作用,依法查处消费者协会反映的价格违法行为。

  (吉普车:进口整车每辆为三万五千元,进口散件组装车和北京切诺基每辆一万至一万五千元,国产车每辆五千元。

  第九条 工商、审计、财政、税务、银行、计量、标准、公安等部门,应积极配合,做好价格监督检查和处理价格违法行为的工作。

  特别税由销售点代征,并按规定上交中央财政。

  第十条 各级业务主管部门,要负责本系统企事业单位的价格监督检查,并积极配合物价部门的价格检查工作。

  特别税的征收金额,视市场销售情况,由国家计委牵头每年核定、调整一至二次。

  第十一条 各企事业单位和个体工商户,应服从物价部门的价格管理,接受价格监督检查,如实提供价格检查需要的各种凭证、资料等。

  六、加强小轿车的产销管理。

  第十二条 专职物价检查人员要持证检查。专职价格检查证由江苏省物价主管部门统一印制。群众价格监督人员进行监督检查活动时,应当佩戴标志,出示价格检查证。其标志和检查证由省物价主管部门统一设计规定,由各市印制。

  指令性计划,视年度外汇、原材料情况和国家专项任务的需要情况,由国家计委逐年核定,其产品由国家分配、调拨,由上述销售点销售;指导性计划及由企业自筹原材料和外汇安排生产的小轿车,由有销售权的企业销售或委托其他销售点销售。

  第十三条 物价检查人员和群众价格监督员必须依法办事。对滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊、玩忽职守的,依照国家有关规定给予处分,情节严重构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  七、加强对销售点的管理。

第三章 奖励与惩罚

  以国家工商行政管理局为主,组织有关单位,每半年对核定批准的销售点的工作进行一次检查,如有不执行上述通知者,取消其销售资格。

    第十四条 有下列成绩之一的单位和个人,应给予表扬或奖励:

  八、加强小轿车销售管理的工作在国务院统一领导下,由国家计委负责协调。具体销售管理办法,由国家计委会同物资部、国家物价局、公安部、国家工商行政管理局和中汽联等有关部门制定。

  (一)模范遵守和执行国家价格法规、价格政策的;

  九、本通知从1989年2月1日起执行,由国家计委负责解释。

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